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河西区教育系统党的群众路线教育实践活动总结
2014-11-05 10:39:24 来源: 作者: 【 】 浏览:1657次 评论:0
    按照中央和市、区委的统一部署,2014年2月底至10月底,河西区教育系统以为民务实清廉为主题,以领导班子和领导干部为重点,落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。全系统76个单位党组织,102个教育类民办非企业单位的54个党组织,3539名党员(其中在职党员2699人,退休党员840人)参加了教育实践活动。教育局党委高度重视,明确工作思路,精心组织,强化督导,以求真务实的态度抓好每个环节的工作,为首善教育建设提供了强大思想动力和组织保障。区委第二督导组高标准指导,高质量把关。市区委领导和督导组多次调研督查,对我系统教育实践活动取得成效给予充分肯定。
    一、主要做法
    (一)强化学习,提高认识,着力夯实思想根基
    全系统领导班子把理论武装、提高认识作为教育实践活 动的重要基础和前提,贯穿始终,以知促行,不折不扣地抓好落实。
    一是在突出学习上用力。全系统领导班子以身示范,带头学习,坚持自学规定篇目,规定时间,互动交流,把学习相关文件和习总书记系列重要讲话精神以及阶段性工作要求相结合,认真撰写读书笔记,发挥中心组集中学习研讨作用。领导班子充分认清党中央开展教育实践活动重大意义和深刻内涵,增强了贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性,担负起既是活动的重点对象,又是活动的直接组织者两个责任。
    二是在学研结合上较真。针对理想信念、党性修养、“四风”问题等内容,通过主题党课、专题讨论等形式。围绕学习“焦裕禄精神”和践行“三严三实”要求等主题,对照问题认真学,反思剖析。全系统共讲党课226节,组织专题教育活动343次,开展专题讨论452场次,使党员干部进一步认清“四风”内容、形式和危害,把思想统一到中央对教育实践活动的认识和部署上来。
    三是在丰富内容上拓展。拓展学习内容,丰富活动载体。先后聘请市、区委党校教师和师大教授等做专题辅导报告;组织党员群众观看优秀党员事迹和警示教育电视片;请普通党员教师讲微型党课;在职党员到退休老党员家中交流、传达精神。全系统组织10多名优秀党员代表和师德模范作事迹报告;组织各种形式的“赞身边楷模”、“廉洁从教”主题道德讲堂53场;举办解读教育领域综合改革等专题报告会101场。使党员教师下定决心,坚定信心,凝聚起推进教育发展的力量。
    (二)拓宽渠道,开门纳谏,着力让群众积极参与
    教育实践活动开展得好不好,关键在于愿不愿听取群众意见、会不会征求群众意见、能不能听进群众意见。教育局党委坚持开门搞活动,充分依靠群众,走进群众身边,倾听群众意见。
    一是广开言路,听群众意见。坚持范围广、渠道多、层面全、挖得实的思路,局班子和基层单位采取多种形式,真心实意地在系统内外广泛征求基层广大党员干部和服务对象意见建议。召开座谈会322次,下发调查问卷9704份,个别访谈1665人,共征求意见建议4227条。
    二是开诚布公,让群众监督。班子对照检查材料、整改方案、任务书和领导干部个人整改清单形成后,以不同形式进行了公示,主动接受监督评判。局机关和57个基层单位都建立完善了联系点和谈心服务日制度,很多单位还修订完善议事制度和校务公开制度,真正畅通群众民主渠道,真开门,开大门,面对面听取群众意见。
    三是全程公开,请群众参与。教育实践活动中,邀请系统“两代表一委员”参加动员会、民主生活会通报会,对活动进行监督。各单位设立橱窗宣传栏121个,编辑校刊、校报113期,建立专题网页、微博等74个,发布信息698篇。及时公开教育实践活动进展情况,真正让群众知情、参与。
    (三)正视问题,开展批评,着力增强民主政治意识
    能不能以整风精神动真碰硬,敢不敢认帐存在的问题,会不会深刻剖析问题,决定着教育实践活动开展的质量。各单位紧紧抓住批评和自我批评武器,开好专题民主生活会,真正使干部得到教育、受到警醒。
    一是深入开展谈心谈话。认真落实“五必谈”要求,广泛开展谈心活动。相互谈心达3138人次,局班子成员与69名基层党政主要领导干部和258名党员领导干部进行谈心谈话。谈话中毫不避讳地把“短处”揭开、把“丑处”亮明、把“痛处”抓住。各级领导干部以闻过则喜的态度、虚怀若谷的胸襟、无私无畏的勇气对待征求的意见。
    二是严把对照检查材料关。按照“像、准、实、深、直、规”的标准和要求,党委和基层书记亲自主持撰写班子对照检查材料,集体研究,反复修改完善10次以上。局班子成员牵头分别对所有基层单位领导班子及个人对照检查材料进行五轮修改完善、审核把关。局党委听取了10个单位领导班子对照检查情况的汇报,有针对性提出意见建议。各单位严肃认真召开了查摆“四风”专题会,使对照检查材料问题找得准,措施定得实。
    三是严肃开展批评和自我批评。在班子民主生活会和组织生活会上,领导干部敞开思想,推心置腹,出于公心、坦诚相见,不遮掩护短,不轻描淡写,切实触及了存在的主要问题,真正达到了沟通思想、改进作风、锤炼党性、增进团结的目的。局领导班子成员参加近半数基层单位的民主生活会和组织生活会,进行指导和现场点评。区委李清副书记作为联系点领导参加了局领导班子民主生活会,提出了布局规划、首善教育等关键性意见建议并给予指导;区委督导二组参加了教育系统12个单位的“四风”查摆会和民主生活会,现场点评,严格把关。同时,采取党员“自评”、一把手“点评”、集体“互评”等多种方式开展民主评价党员工作,做到全员覆盖,客观评议,振奋精神,增强党性。
    (四)善做善成,整改贯穿始终,着力解决存在的各种问题
    “扫帚不到,灰尘不会自己跑掉。”发现问题是前提,直面问题是必须,解决问题才是开展教育实践活动的根本所在。局党委坚持把解决问题贯穿教育实践活动始终。
    一是注重即知即改。在学习教育环节,局领导班子就严格落实“八项规定”,提出在公车使用、规范办公用房、领导干部兼职、治理教育乱收费等整改事项,出台加强和改进作风建设意见,即整即改。局领导班子与57个基层单位建立联系点制度,微山路中学、社区办等单位班子成员深入到重点年级、处组,服务调研,每学期形成一份工作报告。同望小学、河西一幼要求领导干部把深入年级、分园发现的问题带到党政联席会集中讨论、研究解决办法。河西二幼关注家长需求,建立领导带班午睡巡视制度。很多学校积极探索减负增效的招法,四十二中学出台高效课堂教学要求,平山道小学探索减负工作考核办法,滨湖中学总结推广“零作业”教学模式。
    二是强化边查边改。认真听取和研究基层意见,开展了厉行节约反对浪费、精简会议文件等专项行动。健全和完善办文办会制度,对各类会议活动的时长、规模、出席人员等提出明确要求,简化程序,提高效率,着力改进文风会风。制定局机关工作人员效能问责情形,整治公务人员“慵懒散拖”,改进工作作风。出台《教育系统干部队伍目标管理绩效考核定量考核办法》,对教育系统基层领导干部实行科学规范的目标管理绩效考核。北师大天津附中制定干部选拔任用条例;梅江中学制定出台党员干部一日常规。制定《河西区教师职业道德考核办法》,严格规范教师的从教行为。双水道中学、河西十六幼等单位围绕绩效考核、师德建设等制定队伍建设相关制度84项。落实青年教师培养工程,卓群中学制定青年教师培养方案,四十一中开设青年教师论坛,华江里小学、河西十幼等单位建立青年教师岗位能手等培养制度。
    三是突出持续整改。教育局领导班子针对查摆问题,认真制定整改方案,明确六个方面的20项整改措施,扎实落实。局班子成员撰写整改措施,制定个人整改清单,认领班子整改方案中分管工作的具体任务,严格落实整改责任,做到事事有回音、件件有着落。全系统共制定整改项目912项,已完成577项,完成率63.3%。针对孙春兰书记加强学生在校就餐问题和出行安全的整改要求,局班子研究思路、制定举措。在学生就餐问题上,对已经开办食堂的学校进行改造提升,更换维修加工设备。投入资金320万元,新建食堂6个,提升改造食堂8个,为12所学校新增熥饭设备和保鲜设备,保证4万余名学生在校吃上“安心饭”。 针对学生出行安全问题,加大宣传教育力度,发放家长信64109封,建立学校大型活动用车审核审批和安全教育管理制度,确保学生能够“高高兴兴上学来,安安全全回到家”。
    (五)从严从实,真督实导,着力确保活动实效
    开展群众路线教育实践活动,有什么样的标准,就有什 么样的质量。局党委坚持把从严从实的要求贯穿于教育实践活动的始终。
    一是实施分类指导。局党委紧扣教育实践活动的主要任务,按照局领导班子、局机关、基层单位、教育类民办非企业单位和离退休党员五个层次,针对存在的不同问题,突出四个着力,实施分类指导。即分类提要求,着力明确标准责任;分类设载体,着力创新方法模式;分类强督导,着力实现联动互动;分类解难题,着力突破重点工作。教育系统的做法得到区委活动办充分肯定,2篇专题信息推荐到市教育实践活动办全面推广。
    二是创新模式传导。局党委针对部分单位规模较小、党员干部较少的实际情况,为便于及时传递上级精神,全面覆盖教育要求,探索成立书记工作站。把基层单位划定片、块,指定一位书记作为工作站牵头人,站内每个单位的书记分别承担党课、专题辅导、宣讲等学习教育内容,面向全体党员集中学习、交流讨论。书记工作站的模式,整合教育资源,共享教育智慧,提升教育实效。
    三是加强全程督导。启动活动,教育系统成立了7个局督导组,由班子成员任组长,严督实导。针对基层单位制定方案、动员部署、征求意见、民主生活会、建章立制等具体节点,召开专题工作会,做好培训,逐一指导,明确规定动作、主要任务和需要解决的突出问题。进入“查摆问题,开展批评”环节,由于任务重,标准高,督导工作量大,局党委决定加派人力,增至10个督导组,对基层单位严格督导,认真指导,做到四个“不放过”,确保活动质量。
    二、主要成效
    (一)党员领导干部群众观点进一步强化
    这次教育实践活动,使广大党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,受到了一次严肃的党性党风和政治纪律教育。进一步增强了服务意识,党员干部宗旨意识、为民情怀、群众立场和公仆意识明显提升;进一步强化了理想信念,政治意识、大局观念明显增强;进一步坚定了发展的信心和决心,埋头苦干的责任感、使命感明显提高,突破改革瓶颈,探索研究方案举措,建设“首善教育”的热情更加高涨。
    (二)“四风”问题整治带动政风行风进一步转变
    严格落实“八项规定”,扎实抓好作风建设教育整顿和专项整治工作。清理超标公务用车8辆,调整清理超标准办公用房96平方米,会议同期下降180次,文件同期下降98个。“三公”经费同比减少65%。严肃治理教育乱收费,全面清理30项不合规收费项目。严格落实严禁收受学生礼品礼金专项治理,所有党员教师作出承诺。局机关门难进、脸难看、事难办等现象明显好转。领导干部下基层、进处组主动服务解难题的多了,单位的大事小情研究决策听群众意见的多了,真正用党风政风的变化带动行风教风的转变,让广大干部教师、学生家长真切感受到教育实践活动带来的新气象、新变化。
    (三)群众关注的教育民生得到进一步改善
    着力解决百姓越来越强烈的“上好学校”需求,进一步优化校舍资源配置,推进海河中学二期工程、四中新校区等 5个工程建设。创新实施中心小学、上海道小学、水晶小学三个办学集团,在新建的上海道小学•梧桐学校、水晶小学•名都学校全面探索实践。小学一年级招生新增200个学位,全部实施就近入学。新增国办幼儿园(分园)2所。以公、民办“一助一”对接模式扶植民办幼儿园发展。小海地片6所幼儿园以维护稳定、服务家长的大局意识选派优秀教师支援东江幼儿园回归国办。 
    今年招收4193名适龄孩子入园,学前教育“入园难”问题得到初步解决。深化小学联合学区、中学“一对一互助”区域教育协作发展、校长教师交流培养和特色学校创建等机制建设。本学年,从优质学校按8%的比例选派优秀教师流动到普通校任教,全系统各中小学流动教师287人,其中骨干教师127人。高水平完成了第二批15所义务教育学校现代化达标创建,同步提升软硬件建设,促进了义务教育优质均衡发展。
    (四)基层党组织创造力凝聚力战斗力进一步提高
    加强基层服务型党组织建设,以“两创建两评选”活动为抓手,以“五示范、三带头、三志愿”争创活动为载体,深化“相聚党旗下 党群心贴心”主题教育活动,各基层单位党组织广泛开展了各具特色的为民服务活动。各级党组织共建立146个志愿服务阵地,领导干部建立475个服务群众联系点,党员服务群众帮扶对子2122个,义务为困难学生、困难家庭提供教育服务。海河中学用心打造“连心服务筑和谐”党建品牌;北师大天津附中以党员教师进社区为平台,做深做实“五个一”奉献活动;建管中心党员服务岗与重点工程项目相捆绑,两促进两不误;闽侯路小学组织党员加入航鹰爱心志愿者服务队;河西八幼发挥党组织正能量扶助拆迁教师,顾大局解难题。
    (五)为民务实清廉的常态长效机制进一步完善
    坚持边整边改与建章立制紧密结合,总结好做法,巩固好制度。教育局在切实减轻学生课业负担、干部队伍建设、教师队伍提升、改进工作作风、师德师风建设、治理教育乱收费等方面制定了14项规章制度。各单位根据群众意见,结合单位发展新建制度324个,修改完善制度319个,废止过时的、不符合发展实际的旧制度62个。这些刚性的制度,把为民务实清廉的要求更加具体化、规范化、长效化,避免转变作风“一阵风”,让好的作风得到弘扬,让教育实践活动成果得到有效巩固。
    (六)“首善教育”建设新局面进一步显现
    紧紧抓住义务教育学校现代化达标建设等重点工作,以“优化资源,加大投入”为切入点,改善和提升教育硬件环境。投入382万元为14所中小学校补充添置体育卫生器材累计5千多件,改造、修缮操场2.9万平方米;投入2200万元重点提升10所普通学校现代化办学设施。全面落实随迁子女在津接受义务教育政策,今年接收850名随迁子女就近入学接受义务教育。减负增效有实招,高效教学有实效,办学环境面貌大改观,信息化建设实质性推进,教育领域综合改革积极探索创新举措,名校长培养工程带动干部队伍整体提升,教育实践活动扎实深入取得的成效,带来教育改革发展的新面貌。
    三、启示体会
    践行群众路线是保持党的先进性和纯洁性的迫切需要,是推动教育事业发展的精神动力。组织开展教育实践活动,我们获得了有益的启示。一是必须坚持党要管党、从严治党的根本原则,时刻注重严格党内生活,用好批评与自我批评这个武器,不断加强党员干部的民主政治建设,党组织书记要履行好从严治党的责任;二是必须坚持把坚定理想信念作为思想政治建设的重中之重,做为党性修养的首要任务,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚守党的政治纪律、工作纪律、生活纪律和廉政纪律;三是必须坚持把领导带头作为推进工作落实的重要举措,注重发挥示范带动作用,严格落实“三严三实”要求,勤奋敬业,干事创业;四是必须坚持以问题为导向,注重发现问题,分析问题,解决问题,推动工作从大处着眼,从解决问题的小处入手,把每项工作抓细抓实抓长;五是必须坚持讲认真、敢负责的工作态度,回顾教育实践活动历程,层层把关,层层压紧,责任到位,才有了今天的工作成效,我们就是要以讲认真、敢担当的精神做好今后的各项工作;六是必须坚持群众认可、群众满意是检验工作成效的第一标准,只有相信群众、依靠群众,工作考虑群众感受,拿方案、做决策多听取群众意见,才能凝心聚力、同甘共苦,推进事业发展。
    四、存在问题与下一步工作打算
    经过全系统上下共同努力,党的群众路线教育实践活动取得了阶段性成果,对新形势下开展党的教育活动有了新的认识。工作中我们也感到,河西教育工作与中央和市区委要求、与教育“十二五”目标和首善教育建设、与人民群众的殷切期盼还有一定的差距;有的干部联系群众、服务群众的意识、艰苦奋斗意识还不够强;有的班子作风不实、能力不足,推进教育改革发展的力度,攻艰克难、拼搏奋斗的干劲还有待加强;有的基层党组织建强组织、从严管理的意识有待增强,新形势下加强基层组织建设的方法、创新举措还不多。
    改进作风永远在路上。为此,我们将按照中央和市区委的要求,始终把作风建设作为一项政治任务常抓不懈,善始善终,善做善成,以“钉钉子”的精神巩固扩大已有成果,构建长效机制。
    (一)不折不扣抓好整改方案的贯彻落实。认真抓好整改方案和整改措施的落实,严格按照整改任务书和清单确定的项目、责任、时限等要求,持续用力,完成一项销帐一项。“任务书”就是“军令状”,必须不折不扣地完成。要对整改方案和措施适时进行“回头看”,做得好的,坚持下去;做得不够的,查找原因,立即整改,确保各项整改承诺落实到位。把深化整改任务的落实情况纳入年度目标管理绩效考核,推进全年工作任务的圆满完成。
    (二)深化党员干部践行群众路线的思想根基。充分借鉴教育实践活动中抓好学习教育的经验做法,不断丰富党员教育内容,探索创新体验式、互动式的活动载体,把党员的理论学习和教育活动搞得扎实深入、有实效。各级领导班子和领导干部要进一步强化宗旨意识,要掌握贯彻新时期群众路线的工作方法,提高做好群众工作的能力。增强同群众一块苦、一块干的自觉性,注重强化外力推动,让群众参与,让群众监督。
    (三)常抓不懈完善作风建设长效机制。作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓,用健全完善、务实管用的制度规范干部从政行为,形成长效机制。规范完善防止“四风”问题的长效机制,进一步修订改进会风、文风措施、“三公”经费管理和勤俭节约等制度;巩固规范党员干部学习教育的长效机制,完善深化中心组学习和党员专题教育等制度;规范完善履行职责、服务师生、联系服务群众的长效机制,深化领导干部重点工作联系点、教师志愿服务和帮扶结对子等制度;完善健全治理“不作为、慢作为、乱作为”的长效机制,修订领导干部目标管理、绩效考核的办法,严格落实机关工作人员效能问责等相关规定。
    (四)从严从实落实严格管理责任。抓实党建工作责任制,党组织抓、书记抓,班子成员一岗双责,坚持党建工作和中心工作一起谋化、一起部署、一起考核的工作思路,构建层层抓落实的党建工作格局。要突出党组织书记抓党建的责任,对党组织书记的考核,首先要看抓党建的实效。严肃党内政治生活,执行民主集中制,明确党员干部必须要按照党内政治生活准则和各项规定办事。坚持从严管理干部,强化制度管理的意识,既重激励又重约束,发现问题该提示的提示,该诫勉的诫勉,该处理的处理,让干部感到必须在制度的监督制约之下行使职权。
    (五)全面统筹推动教育事业科学发展。教育实践活动的根本目的,是为推动教育事业又好又快发展提供保障。我们要在深化教育领域综合改革的教育空间布局优化、素质教育深化实施、综合素质评价制度完善等关键环节,创新实践,寻求突破。成立首善教育战略发展研究中心组,思考首善教育的标准,把握教育发展的方向,拿出首善教育建设发展方案,制定教育发展战略规划,高站位、谋长远、求突破、创优质,努力办好人民满意的教育。
Tags: 责任编辑:filippo
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